Una riflessione su un articolo di Domenico Cacopardo sul Congresso dell’Associazione Nazionale Magistrati

L'impeccabile analisi di Domenico Cacopardo sul Congresso dell’Associazione Nazionale Magistrati e sui tempi della giustizia mi spinge in una più approfondita riflessione sul lavoro dei giudici.

Così come si è criticato in un precedente post il ruolo del CSM che spesso deborda dai suoi principali compiti, bisogna tenere in considerazione il lavoro svolto dal singolo magistrato il quale, oggi, è sicuramente sottoposto ad un carico eccessivo per il moltiplicarsi delle cause e per gli affari di cui deve occuparsi. Le ultime riforme in campo di giustizia sono caratterizzate dalla generale riduzione dei termini lunghi per impugnazioni, riassunzioni etc..Il tutto restringendo sempre più le risorse che lo Stato dovrebbe per mantenere meglio le strutture ed un miglior lavoro.

Nelle Corti principali, le cause vengono di continuo rinviate di parecchi anni. E’ anche noto che, per fissare un’udienza in Cassazione, possono passare non meno di cinque anni. Tutto ciò per l’immensa mole di lavoro del singolo magistrato, dovuta al moltiplicarsi delle cause e degli affari cui deve occuparsi. A ciò bisogna porre rimedio, anche a costo di dover rompere vecchi schemi che hanno indubbiamente reso cattivi risultati.

Qualcuno potrebbe prendere ad esempio la carriera di un primario ospedaliero e confrontarla col lavoro di un magistrato per rendersi conto della enorme e diversa difformità organizzativa.

Nella funzione di un primario ospedaliero, consistente nell’esaminare e fornire indicazioni per varie decine di casi al giorno, lo stesso viene coadiuvato da una corte di ausiliari, aiuti, assistenti, persino studenti oltre che infermieri, che operano per lui una serie di indagini necessarie sul malato. Mediante questi dati e la osservazione del malato, tramite la sua indiscussa esperienza, egli può intervenire per una diagnosi e per una terapia. Infine, anche per la scrittura della diagnosi e per la terapia penseranno i suoi assistenti e gli infermieri.

A paragone, il magistrato lavora in solitario. Riceve un aiuto dal cancelliere limitato a funzioni unicamente materiali come la formazione dei fascicoli, la redazione dei verbali, la pubblicazione delle sentenze etc. Inoltre il sostegno non è più intenso poiché il rapporto, negli anni, si è ormai reso malato tanto da scoraggiare lo stesso cancelliere.

Il magistrato non ha nulla che assomigli ad una squadra di aiuti e assistenti che lo possano assistere come nel caso di un primario.

Gli aiuti del primario sono medici con lo stesso titolo di studio che lo assistono con la sola differenza di una minore esperienza e minore capacità professionale rispetto alla sua. Assistenti che nel tempo si vanno formando mediante il lavoro quotidiano.

Il magistrato invece deve fare tutto da solo per il compito assegnatogli: deve assumere le prove, esaminare i documenti, ricercare i precedenti, scrivere le sentenze oltre naturalmente tutti i vari provvedimenti. Costringere un magistrato ormai esperto a scrivere fatti puramente storici o a scrivere una motivazione che qualunque uditore potrebbe benissimo scrivere al suo posto, rappresenta un chiarissimo spreco delle risorse umane di quella che dovrebbe considerarsi “azienda giustizia”.

Lavoro che, come abbiamo già detto, equivale a quello che svolgerebbe un primario ospedaliero se gli si imponesse di far lui le analisi cliniche o le radiografie e persino praticare le iniezioni prescritte. Tutto ciò è un chiaro spreco di intollerabili proporzioni al quale bisognerebbe porre rimedio circondando il magistrato esperto, di un gruppo di ausiliari, magistrati come lui, anche se con minore esperienza, ai quali possa essere affidata la assunzione delle prove,la ricerca dei precedenti, lo studio giuridico pertinente ed in fine, la stesura delle sentenze.

In questo caso, il vantaggio che ne deriverebbe sarebbe principalmente di qualità, ma anche di maggiore velocità per la soluzione dei casi e con un incremento notevole della produzione complessiva. Un ulteriore vantaggio sarebbe quello di fornire una maggiore preparazione alla professione dei giovani magistrati in continuo esercizio sotto la guida professionale del magistrato anziano più ricco di esperienza.

Ci si rende chiaramente conto che proposte simili potrebbero apparire miraggi, sebbene si deve essere consapevoli che la gravità della situazione è tale da indurci a formulare, anche se solo teoricamente, idee simili per spingere gli addetti ai lavori verso la ricerca di una migliore soluzione.

La considerazione sul rispetto avanzata dal consigliere Cacopardo è più che valida, ma la restrizione sulle risorse e una valida riforma per un funzionamento più corretto sopra espresso rimangono..e ciò non può che penalizzare il lavoro e la tranquillità dovuta a chi ha il compito di salvaguardare i diritti ed i doveri di tutti i cittadini che aspettano per anni sentenze, garanzie e sicurezza.

Anche in questo caso non potranno mai essere le solite riforme semplificate a risolvere l'annoso problema.

vincenzo cacopardo

Il documento finale del XXXII è un’utile lettura. È pubblicato integralmente nel sito dell’Associazione. 

Il suo aspetto più significativo è la completa assenza del cittadino, utente unico della giustizia, si tratti dell’investimento di un pedone, del furto in un appartamento, di una truffa, di un omicidio, di mafia o di corruzione, o di una lite tra privati, nella quale la tempestività della decisione è quasi più importante del merito. E nessun accenno a una politica giudiziaria che, per venire incontro alle esigenze della categoria, ha in sostanza depenalizzato decine di reati di grande impatto sociale.

Il gruppo dirigente dell’Anm, si è invece dedicato alla indicazione di esigenze, nell’ottica di migliorarne le performances ma ai fini della semplificazione del lavoro dei magistrati. Ed è tornata la questione rispetto, evocata dal dottor Sabella, infatti: «I magistrati italiani riaffermano il principio di indipendenza ed autonomia quale cardine degli equilibri costituzionali. Tale principio non può alimentarsi di un ossequio formale, ma deve basarsi su di una cultura fondata sul rispetto, su norme che regolano lo stato giuridico della magistratura e ne disciplinano la responsabilità e l’efficiente sistema di governo autonomo, nonché su norme processuali che definiscano ruolo e doveri dei magistrati …»

Ciò che si pretende con questa affermazione è un ossequio sostanziale, fondato su elementi connessi alla persona che esercita la funzione affidatagli, a prescindere dalla sua capacità, solerzia, equilibrio e impegno nel lavoro. Una specie di riconoscimento a scatola chiusa che dovrebbe derivare da una nuova cultura, quella, appunto del rispetto. 

In un Paese nel quale il ricambio generazionale e la modernità globale hanno posto in discussione il mondo in cui viviamo, c’è un soggetto o un’istituzione che possa imporre una cultura fondata sul rispetto di un sistema le cui inefficienze e disfunzioni cogliamo ogni giorno, ogni ora? Una percentuale crescente di italiani ha studiato e si è formata, anche lavorando, all’estero. Può essa accettare i tempi della giustizia nazionale, i suoi privilegi, l’assenza dell’orologio nei palazzi giudiziari, talché il processo italiano è di gran lunga il più lungo del mondo occidentale? 

Domenico Cacopardo

La retorica della semplificazione istituzionale...

Quello di oggi non è per nulla un rinascimento!

di vincenzo cacopardo

Dobbiamo ancora ascoltare questa storia dell'importanza di una "semplificazione istituzionale" che azzera il sistema di ricatti incrociati che hanno sempre impedito ai governi di governare, ai parlamenti di legiferare, coi limiti che comportano ad un normale percorso democratico?.. 
Ma mi domando qual'è la ragione per la quale uno deve essere soddisfatto da queste semplificazioni come non vi fosse altro modo di ricercare un sistema più utile per l'ordine istituzionale? ...Se le idee non ci sono..è perchè mancano le indispensabili teorie ..e non è certo l'agire con fretta e faciloneria a dover soccorrere questa intollerabile mancanza da parte dei politici così poco lungimiranti. 

Mentre il tema della governabilità rimane sempre indiscutibile..la democrazia pare volersi e potersi costantemente manipolare..come fosse un palliativo!  

Questo continuare a dileggiare i dissidenti di un Partito che si è sempre posizionato a sinistra e che di sinistra non ha proprio più nulla... Questo osannare il decisionismo di chi, non avendo forze avversarie valide, continua nel suo ipocrita cammino come non vi fossero altre alternative...non fa che lasciare attonito chi in verità ha sempre creduto ad un cambiamento solido e non alla facile semplificazione di un governo che corre in fretta verso gli ostacoli per superarli solo girandovi attorno..o fingendo di non vederli.

Quello di oggi non è per nulla un rinascimento e, neanche a pensarlo, un nuovo umanesimo... come vuol far credere un presuntuoso sindaco divenuto premier, ma è un periodo di decadenza al quale si provvede attraverso una sorta di restaurazione e sul quale si sta tessendo una tela pericolosissima i cui risultati verranno fuori nel prossimo futuro: Matteo Renzi non ha dinanzi a sé una strada irta di insidie solo per capriccio, ma perchè si ostina a procedere col piglio del presuntuoso e l'ambizione di chi non conosce l'umiltà dovuta per i delicatissimi problemi del sociale e della politica odierna.   

Infine per rispondere a coloro che ti indicano come un gufo e che guardano alla democrazia come un comune principio sul quale far prosperare le proprie libertà, si può così rispondere: - La democrazia è democrazia!... Il suo significato di “governo del popolo” non può più essere sovvertito. Pensare, come oggi in tanti fanno, che la democrazia possa essere più o meno liberale o aperta.. significa anche costruirvi attorno assurde ipocrisie e doppiezze. La storia ci ha già insegnato che le vecchie ideologie non possono più adattarsi alla modernità di un mondo che deve muoversi a protezione di una società sempre più vasta e difficile. Ogni principo di democrazia deve essere protetto alla base!

post correlato: Matteo più restauratore che rottamatore

Mineo...Lo strappo di chi rimane coerente al proprio pensiero

di vincenzo cacopardo

Corradino Mineo si stacca dal partito democratico e lascia il gruppo augurando buon lavoro a tutti …Il senatore, a differenza di Bersani che rimprovera costantemente il proprio partito che si sta isolando senza mai reagire, dimostra di avere più personalità e carattere politico. Il suo distacco sarà stato sicuramente traumatico per chi come lui ha sempre seguito la strada di una sinistra storica. 

La sua è comunque una risposta secca al senatore capogruppo Zanda (totalmente sottomesso al governo del suo segretario) che ha sempre cercato di ridurre le posizioni politiche in una semplice questione disciplinare: Zanda attraverso un'assemblea di partito avrebbe stilato una lista di dissidenti dividendoli in buoni e cattivi ed inserendo Mineo in quella più indegna...asserendo che se il Partito non espelle nessuno può ritenere incompatibili certe figure.

Queste le sue parole dirette al Partito

Nel 2013 ho accettato la candidatura come capolista in Sicilia e sono stato eletto in Senato con il Pd, partito che allora parlava di una "Italia Bene Comune". Non amo i salta fossi e quando il segretario-premier ha modificato geneticamente quel partito, provocando una scissione silenziosa, aprendo a potentati locali e comitati d'affare, e usando la direzione come una sorta di ufficio stampa di Palazzo Chigi, ho continuato a condurre la mia battaglia nel gruppo con il quale ero stato eletto.

Però è vero che ho votato troppe volte in dissenso: sulla scuola, la riforma costituzionale, l'Italicum, il jobs act, la Rai. Ed è vero che una nutrita minoranza interna, che sembrava condividere alcune delle mie idee, si è ormai ridotta a un gioco solo tattico, lanciando il sasso (ieri sulla legge costituzionale, oggi sulla legge di stabilità) per poi ritirare la mano.

Ieri, poi, Luigi Zanda mi ha dedicato - senza avvertire né me né altri di quale fosse l'ordine del giorno - una intera assemblea, cercando di ridurre le mie posizioni politiche a una semplice questione disciplinare, stilando la lista dei dissidenti "buoni", Amati, Casson e Tocci e del "cattivo", Mineo. Il Pd non espelle nessuno - ha detto Zanda - ma nelle conclusioni ha parlato di "incompatibilità" tra me e il lavoro del gruppo. Non espulsione, dunque, ma dimissioni fortemente raccomandate.

Come deluderlo? Da oggi lascio il gruppo, auguro buon lavoro ai senatori democratici e continuerò la mia battaglia in Senato, cominciando dalla legge di stabilità che, come dice Bersani, "sta isolando il Pd".

Mineo, oltre a dimostrare coraggio, sembra manifestare tutta la sua coerenza.. ormai stanco di dover sopportare i dictat di un governo che impone al suo stesso Partito riforme di tipo costituzionale che non possono ridursi in un Parlamento dove il proprio pensiero dovrebbe esprimersi nella libera interpretazione di quei principi fondamentali per la salvaguardia della democrazia.

Nel Partito che si professa democratico non paiono esistere libere scelte di pensiero, ma solo ordini di scuderia. Tanto di cappello a chi come il senatore Mineo dimostra di avere coerenza e forte personalità politica.

il borioso fiorentino che detesta i gufi

di vincenzo cacopardo

Quello che non si riesce ad accettare da parte del sindaco d'Italia.. Premier del nostro Paese... è l'insopportabile antinomia costruita tra chi è con lui e chi è contrario alle sue posizioni e che viene incessantemente appellato come gufo. E cioè... che al di là di ogni possibile critica sul merito delle sue riforme e del suo incedere, si deve.. in assoluto.. vedere in positivo ogni sua scelta politica. Una attività politica che in realtà non lascia intravvedere una reale crescita se non un leggero positivo parametro sui dati del PIL (supportato in gran parte dalle manovre di Draghi del quantitative easing e da altre circostanze dovute al cambio col dollaro e l'evidente ribasso del petrolio). Ma guai a chi osa definire il suo lavoro politico assai poco utile al sociale e per niente proiettato a favore del Sud!

Una dura realtà che non ha nulla a che fare con i gufi..

Da gufo.. (come di sicuro potrei apparire).. credo che la politica di un vero statista, al di là dei parametri economici, dovrebbe soprattutto comprendere azioni che restringano le enormi differenze  tra ricchezza e povertà all'interno del suo Paese. Meno importa se un PIL cresce quando poi questa forbice aumenta in modo assai certo e quando è di tutta evidenza che non si apprestano i dovuti provvedimenti per un meridione che necessita da anni di funzionali infrastrutture: Una parte del Paese che, come già messo in evidenza diverse volte, rappresenta un valore di crescita assoluto per in resto del Paese Italia. 

Chi denuncia questa realtà può mai essere apostrofato come gufo?

Nella manovra finanziaria Renzi restituisce briciole a chi non ha e sembra considerare assai poco i pensionati.. usandoli come un bancomat per il suo governo ed è ormai chiaro come.. le sue manovre sulla finanziaria, da un lato tagliano e dall'altro prelevano... trasformando un canone Rai in un balzello estorto a forza attraverso la bolletta della luce. Una operazione vestita della più classica furbizia di stampo toscano.. Tutta la sua manovra finanziaria è dettata a favore di un suo personale vantaggio sui consensi...come lo fu per gli ottanta euro. 

Chi segnala queste discordanze può ancora essere considerato gufo?

Sarebbe più corretto ritenere questi gufi..come equilibrati esseri pensanti!...Così come sarebbe più onesto ritenere ipocrita e mentitore il nostro spocchioso Premier fiorentino che sin dall'inizio del suo ingresso a capo del governo ha stigmatizzato l'importanza di un'utile rottamazione.. come anche quella di una veloce riforma a favore dei pensionati e degli esodati.. quella in favore dei tanti conflitti d'interessi esistenti.. quella a beneficio di una rivoluzione culturale di sostegno a tutti i lavoratori..di un vero cambiamento della politica a beneficio dei più deboli..etc. Nulla di tutto ciò sembra sia avvenuto ed i suoi accordi sottobanco con le altre forze politiche hanno dimostrato l'incedere cinico e pragmatico di un premier autoritario che non ha potuto sanare quella distanza sempre più abissale tra ricchezza e povertà.

Continuare a definire gufo chi non la pensa come lui nel merito delle riforme.. significa non rendere un buon servizio alla società ed alle idee..significa protrarre antinomie e contrapposizioni ideologiche poco utili ad un vero cambiamento..ma di certo a lui stesso di sicuro convenienti. 

una nota aggiuntiva sull'analisi di Domenico Cacopardo sul potere giudiziario

L'argomento sulla magistratura suggerito dal consigliere Cacopardo...pone diverse analisi e valutazioni già espresse in parte dallo stesso nella sua disamina: Il sistema giudiziario necessita sicuramente di una riforma che ponga maggior affidamento e renda un miglior servizio alla società.

Se per quanto riguarda l'argomento delle intercettazioni si deve riuscire a trovare un punto di equilibrio che possa rendere garanzia ai cittadini differenziandone l'esigenza in modo opportuno da quello condotto per la ricerca delle pericolose associazioni delinquenziali,.. per ciò che attiene il CSM non si può escludere una  critica sul metodo di una organizzazione istituzionale indipendente dagli altri poteri dello Stato.

Quando Domenico Cacopardo scrive di “un combinato disposto, interpretato in senso esclusivamente endogeno e, quindi, in modo inidoneo a renderlo coerente e strettamente collegato alle esigenze di una società sviluppata come quella italiana”..asserisce qualcosa che sento di condividere e per la quale occorre far luce sui principi:

Nel passato..per difendere la libertà occorreva la mediazione di un organo indipendente e questo non poteva che essere una parte essenziale per la funzione del giudice in un regime democratico. L' organizzazione fu messa su dai nostri padri costituenti per far sì che la libertà civile potesse ottenere concreta realizzazione. Una libertà che non è mai stata di matrice politica, poichè non potrebbe mai essere un giudice ad impedire che si possano travolgere con la forza le istituzioni di uno Stato democratico....Se così non fosse, non si potrebbe spiegare la esistenza degli atti di clemenza da parte del Governo (grazia – amnistia – indulto).

Nella Costituzione, con la introduzione del Consiglio Superiore della Magistratura, si attua l’indipendenza totale dal potere esecutivo... Ma questa forma di indipendenza è sempre apparsa tanto radicale.. quanto errata, frutto di un primitivo concetto della divisione dei poteri. Un concetto estremo che come tutti gli estremismi, oggi, non può che produrre effetti contrari. Non si è attentamente considerato che, il potere giudiziario è, nella sua struttura, radicalmente diverso dagli altri poteri.

Un potere che non viene esercitato dal complesso dei giudici, ma da ciascuno di essi. I padri costituenti italiani, abituati a vedere i giudici sottoposti ad un governo ampio (ingresso, carriera, progressione, incarichi, attribuzione di funzioni etc) pensarono che il miglior modo per assicurare la indipendenza della magistratura, fosse quello di togliere questo governo al Potere esecutivo per affidarlo agli stessi giudici. A tal fine crearono l'organo:il Consiglio Superiore della Magistratura, composto in maggioranza da membri giudici eletti dagli stessi, con una minoranza di membri politici. Non considerarono, però, la particolare struttura del Potere giudiziario, né.. ebbero presente che questa struttura sarebbe stata essenziale per il vero bene che si voleva difendere, che è e sarà sempre l’indipendenza di ogni giudizio.

L’equivoco sta proprio nel fatto che, il giudice, a causa della delicatezza del suo compito e per poterlo svolgere in modo realmente indipendente, ciò che rifiuta è proprio un governo, tanto che sia in mano all’Esecutivo o in mano a qualsiasi altro organo. Pertanto... forse.. la strada da seguire sarebbe dovuta essere quella di ridurre al minimo la necessità di governo dei giudici e facendo il possibile per regolarizzare, a mezzo della legge, la loro carriera. Possiamo comunque asserire che in questa strada,.. non si è mai tenuto in considerazione l’assioma politico che, creare un potere comporta, inevitabilmente, il sorgere di molti desideri per la sua conquista: Se questo potere si pone nelle mani degli stessi giudici, la conseguenza inevitabile sarà sempre quella dello scatenarsi di una guerra interiore tra loro per la conquista di detto potere.

La lotta di queste “correnti” interne al CSM, ha continuamente rotto quello che sarebbe dovuto essere un “vantaggio” che si voleva costituito da giudici in maggioranza. L’aspetto più grave resta il fatto che si è creato un organismo che non riesce a trovare una collocazione legittima in un regime politico fondato sulla divisione dei Poteri.

Da tutto ciò, sono nate e continuano, le interminabili discussioni per stabilire fino a che punto il CSM possa definirsi un organo costituzionale sulla forma dei suoi atti amministrativi e sulla possibilità di ricorso contro gli stessi. Si è tuttavia ritenuto di superare questa difficoltà dicendo che il CSM è solo un organo sostanzialmente amministrativo collocato in seno all’ordine giudiziario con l’unica funzione di poter provvedere agli aspetti amministrativi del suddetto Ordine...Ma negli anni questo è risultato un argomento verbale privo di realtà in quanto, come è ampiamente dimostrato, ogni potere di un’alta amministrazione.. assume conseguentemente un carattere politico. Quindi, anche in questo caso, l’amministrazione della giustizia assume un carattere politico..La domanda è quindi:E’ possibile dirigere tutta la parte amministrativa dell’esercizio del Potere giudiziario.. senza fare politica della giurisdizione?

Il difetto sta nell’aver creato questo organismo, nel quale le dichiarazioni rese da un Ministro responsabile di una politica, possano essere messe in discussione da questo stesso organismo “politicamente irresponsabile”. Bisogna perciò comprendere che il potere dei giudici è solo un potere di controllo: Si tratta essenzialmente di un potere di “veto” rispetto ad ogni agire ed operare che fuoriesce dai limiti della legge. Un giudice può impedire ogni azione che non rispetti i limiti della legge, ma non potrà mai porre questi limiti (compiti del Potere legislativo) né può mai suggerire i progetti che, entro questi limiti, il Governo appresta.

In una vera democrazia la forza effettiva sta nel convincimento di un popolo di darsi una forma di governo: la forza che poi distribuisce i poteri a mezzo dei quali lo Stato si organizza. Nelle mani del Potere esecutivo si mette la forza materiale..mentre al giudice si da soltanto forza ed autorità morale.

Bisognerebbe partire da questi principi fondamentali per riuscire a mettere mano con logica ad un argomento talmente scottante che compete la sicurezza dei nostri cittadini e senza il quale diventa sempre più difficile poter avere un riscontro utile a favore della democrazia. Grazie.. perciò ..a Domenico che mi ha dato la possibilità di esprimermi nel merito

vincenzo cacopardo

Sembra un errore inevitabile, quello dell’Associazione nazionale magistrati che ha celebrato a Bari il proprio congresso nazionale.

Probabilmente deriva dall’essere il sistema giudiziario autoreferenziale e privo di ogni meccanismo indipendente di misurazione dell’attività degli uffici e dei singoli, dalle cui valutazioni discendano immediati effetti pratici (di funzione e di carriera). Un po’ come la scuola italiana costruita per i docenti, non per i discenti, e incapace di accettare qualsiasi criterio di valutazione dell’insegnamento, talché siamo sempre in coda alle classifiche internazionali sulla qualità didattica nazionale.

Certo, l’art. 104 della Costituzione scrive che «La magistratura costituisce un ordine autonomo e indipendente da ogni altro potere.» E l’art. 107 continua: «Art. 107. I magistrati sono inamovibili. Non possono essere dispensati o sospesi dal servizio né destinati ad altre sedi o funzioni se non in seguito a decisione del Consiglio superiore della magistratura, adottata o per i motivi e con le garanzie di difesa stabilite dall’ordinamento giudiziario o con il loro consenso … I magistrati si distinguono fra loro soltanto per diversità di funzioni.»

Un combinato disposto, interpretato in senso esclusivamente endogeno e, quindi, in modo inidoneo a renderlo coerente e strettamente collegato alle esigenze di una società sviluppata come quella italiana.

Le distonie quotidiane che colgono gli utenti del «Servizio giustizia» mostrano a tutti, meno che ai responsabili associativi, quali distanze si siano accumulate tra il datore di lavoro dei magistrati, il cittadino contribuente, e i problemi quotidiani del cittadino medesimo.

Dice Rodolfo Sabelli, presidente dell’Anm: «L’indipendenza si alimenta … di una cultura fondata sul rispetto …»

Ma lascia nel cassetto il caso Palermo, quello di Silvana Saguto e della gestione dei beni sequestrati alla mafia: non una questione personale, ma un problema strutturale e organizzativo, che pone, per l’ennesima volta, un interrogativo rimasto senza risposta (quello della vigilanza in tempo reale dell’attività dei magistrati).

Non riflette, Sabella, sul fatto che il rispetto è un valore sociale che non può essere preteso per legge o per imposizione di qualche autorità. È un valore simile all’autorevolezza, che nasce e si alimenta intorno a chi lo merita e lo coglie nella comune percezione popolare. Delegittimazione e sfiducia non sono vietabili da un decreto ministeriale e, quando ci sono, derivano da comportamenti giudiziari che si auto-delegittimano e provocano sfiducia.

Per condivisa carità di patria non facciamo esempi né nomi, giacché tutti, anche il dottor Sabelli conosce i casi più eclatanti e quelli meno eclatanti che rimangono chiusi nel chiuso delle stanza del Palazzo dei Marescialli (sede del Csm).

L’altra accusa diretta al governo riguarda una specie di maggiore attenzione al tema delle intercettazioni rispetto alla lotta alla mafia. Un’accusa gravissima che andrebbe circostanziata puntualmente, altrimenti diventa solo strumento di polemica politica, di attacco politico, di informazione politica distorta dalla visione (particolare) di un organismo che è il sindacato delle toghe.

Quanto alla corruzione (le norme di contrasto sarebbero «timide»), l’affermazione di Sabella deriva da un vizio di impostazione: non è la legge penale che scoraggia la corruzione. Non lo è e non lo sarebbe nemmeno se fosse stabilita la pena dell’ergastolo. È talmente modesta la «performance» processuale da non essere capace di disincentivare seriamente l’attività corruttiva.

Manca –e non poteva essere diversamente- qualsiasi consapevolezza (anche nel commissario anticorruzione Cantone) che la prevenzione è la sola strada, la più efficace: l’aggiornamento del diritto amministrativo con l’introduzione di procedure inderogabili, pubbliche accompagnate da fidejussioni integrali, a garanzia del risultato, cioè del raggiungimento dell’oggetto dell’appalto. Da questo punto di vista né il codice degli appalti di Altero Matteoli né questo in corso di approvazione di Delrio riescono a imporre comportamenti virtuosi.

Insomma, l’intervento politico di Sabella è sbagliato proprio in punto politico e si caratterizza più per la formulazione di accuse sparate nel mucchio che per l’individuazione dei fatti specifici e concreti che quelle accuse giustificherebbero.

Nel successivo dibattito non sono mancate voci ragionevoli ed equilibrate.

Ma rimane di fondo, l’inconsapevolezza che la giustizia è un servizio al cittadino: garantito, veloce, efficace.

Almeno così dovrebbe essere: per noi il Paese del mai, forse.

Domenico Cacopardo

il bluff di una finanziaria che nasconde ombre e difetti

di vincenzo cacopardo

Non potevano esserci dubbi sul comportamento del presidente della Repubblica riguardo alla legge di stabilità. Mattarella non può intervenire su un programma affidato esclusivamente alla politica del governo.. se non per alcuni riferimenti che potrebbero contrastare con la Costituzione..(che invero.. in alcuni punti.. potrebbero forse esser presenti). A differenza che per le riforme costituzionali che sono subito apparse spropositate e che necessitavano sicuramente dell'intervento di chi è preposto a garantire il rispetto per le regole fondamentali di una democrazia...la finanziaria procede nel suo iter in ragione di un dibattito parlamentare che vedrà la solita azione di quella consistente frangia di parlamentari che fingeranno di opporsi per poi adeguarsi al dictat governativo.

La legge approda infatti al Senato, ed.. al di là di chi ancora pensa che una maggioranza possa frantumarsi (cosa che, al contrario, regolarmente non avviene ) ci si accorgerà che il tutto continuerà a procedere con il solito teatrino dei dissidenti e dei verdiniani che finiranno con l'adeguarsi al percorso governativo per un proprio specifico interesse. I punti più a rischio sono quelli che riguardano le Regioni, il limite dei contanti, le tasse sugli immobili. Per quanto riguarda le pensioni..poi..in seno al Pd continua l'estenuante dibattito in favore di una flessibilità che potrebbe mitigare la rigidità della riforma Fornero.

Ma i veri problemi non riguardano di certo l'aumento del contante..quanto il reale ed assurdo disinteresse per i temi del sociale e del mezzogiorno: questo tema del limite al contante sembra voler nascondere di proposito altri temi decisamente più importanti in un'agenda politica che dovrebbe mirare allo sviluppo del meridione ed una sostanziale crescita del sociale.

Sono in tanti a pensare che questa finanziaria sia sbagliata e proposta per un preciso interesse elettorale. In molti addirittura non scorgono alcun risultato in riduzione delle tasse..poichè la finanziaria potrà aumentare la pressione fiscale nel 2016...Questa la visione di qualcuno: nella manovra per il 2016 c'è scritto che le entrate saranno di 477 miliardi. Se togliamo lo “sconto” promesso da Renzi (15 miliardi) arriviamo a 462 miliardi». Quindi 450 miliardi di entrate del 2015 «contro i 462 del 2016 fa 12 miliardi, 12 miliardi in più, 12 miliardi di tasse che il governo preleverà dalle tasche dei contribuenti il prossimo anno.

Se Mario Monti ha attaccato apertamente la legge di Stabilità, che considera una finanziaria elettorale, la sinistra Pd non sembra digerire l'abolizione della Tasi sulla prima casa. Quello che sicuramente manca è una azione in direzione di risorse disponibili per finanziare il sociale ed il Sud. Sulla sanità infine si presenta una riduzione di oltre due miliardi sulla spesa che metterà in allarme tutte le Regioni.

Una manovra.. comunque.. in deficit che porterà ad un allargamento del debito del nostro Paese. Ciò continua a sorreggere un percorso di un premier basato prevalentemente su una comunicazione di comodo e sull'ipocrisia di una espressione verbale che non corrisponde mai al vero. Un capo del governo che pare affrontare una partita a poker dove lo stesso continua a bleffare facendo credere di avere una scala reale..quando in mano si trova una semplice coppia.

l'esasperata autodifesa..e l'opportunismo politico

di vincenzo cacopardo
Quello che non si riesce a capire in questa storia.. che sicuramente necessita da parte degli inquirenti di una attenta analisi sulle indagini, è il fatto che il pensionato non abbia pensato di sparare in aria prima di colpire diretto al cuore il potenziale ladro disarmato. E' vero! Un pensionato dorme tranquillo con i suoi cari quando nella notte, spaventato, si accorge che degli estranei gli entrano all'interno della villa, ma la necessità di dover sparare a tutti i costi sul ragazzo anziché allarmarlo attraverso degli spari in aria..  risulta fin troppo eccessiva.

Da qui.. è più che logico che le indagini debbano seguire..ed è difficile e persino presuntuoso.. poter dare dei giudizi o prendere posizioni..prima che queste siano concluse, ma quello che risulta davvero impossibile da digerire è il fatto di mettere al centro di questa triste storia un opportunistica azione politica al fine di strumentalizzarla a propri fini propagandistici. Il teatro promosso sotto l'abitazione del pensionato con lo scopo di osannare il suo gesto supera l'inverosimile e mette di certo paura sul metodo assolutorio del comportamento di chiunque si propone per la fredda uccisione attraverso il disinvolto uso delle armi.

Nella fattispecie la questione non può essere affrontata in modo semplicistico tra chi ..a torto..ha invaso una abitazione altrui (con intenzioni mai veramente percettibili) e chi può aver ecceduto nella legittima difesa (con identiche intenzioni), poiché in ogni caso del genere.. la storia va analizzata a se..Insomma..se è vero che chi reagisce sparando non può essere cosciente delle vere intenzioni dell'invasore..è anche vero il contrario.. e cioè..  che non può davvero comprendere quanto veramente pericoloso possa essere nelle intenzioni chi entra nel suo spazio privato. 

Quindi l'indagine su come si siano veramente svolti i fatti è decisamente fondamentale prima di sollevare il caso sul piano di un insensato opportunismo politico. Chi ci dice che il ladro..una volta scoperto non abbia alzato le mani e chiesto di poter tornare indietro? Chi potrebbe in assoluto sostenere che il pensionato non abbia volutamente portato avanti la sua vendetta solo per un principio d'invasione della sua proprietà. Attualmente abbiamo una versione solo laterale affidata al pensionato di Vaprio d'Adda, nella periferia milanese.... e fa comunque assai impressione il tono freddo con il quale lo stesso pensionato, dopo aver freddato un essere umano, risponda ai giornalisti che lo intervistano, inserendosi nella circostanza in un discorso poco opportuno sulla politica nell'ambito della sicurezza. Un dialogo che appare fin troppo spinto per chi ha da poco freddato il giovane che, seppur malvivente, ha avuto la sua vita spezzata.

Infine..( non per giustificare od incolpare alcuno nel caso in questione) abbiamo una serie di sistemi di allarme sofisticati... persino telefonicamente collegati alle forze dalla polizia che costringono a mettere in fuga ladri e mascalzoni mal intenzionati. Allarmi che sono deterrenti essenziali ed oggi assai ricercati con sirene ed illuminazione improvvisa etc. Strumenti che risultano decisamente più adatti di qualsiasi detenzione di arma soprattutto per chi vive in ville isolate e non in grandi ed affolati condomini. Se il pensionato avesse avuto tale allarme invece di un'arma da fuoco..avrebbe messo in fuga gli estranei in brevissimo tempo e non sarebbe invaso da scrupoli ed eventuali sensi di colpa. Naturalmente sarebbe più utile per il nostro Paese combattere la criminalità con maggior controllo e preventivamente...Ma questa è una lunga storia sempre attuale..ma mai affrontata col giusto peso dalla classe politica che sembra preferire lasciare spazio libero all'auto difesa. 

Dove è finito il piano per il Sud?

di vincenzo cacopardo
Il premier aveva promesso un importante ed impegnativo piano per lo sviluppo del mezzogiorno. Aveva parlato di investimenti per quasi cento miliardi in diversi anni..Un piano che sarebbe stato presentato per il mese di settembre e che pare essersi inabissato nella politica futile e semplicistica di chi continua a comunicare con l'inganno in barba alla regioni più colpite dalla profonda crisi.

Fu chiamato con enfasi “masterplan”(come uso nella solita sofistica comunicazione esterofila di un premier assai loquace) : un piano che dovrebbe cercare di risolvere anche la complicata matassa dei quasi 100 miliardi di fondi Ue ancora non spesi. Il suo avrebbe dovuto rappresentare un autentico contrattacco a difesa delle complesse problematiche tutt'ora esistenti nel Mezzogiorno, volendolsi peraltro distaccare da quel fenomeno di emergenza permanente a difesa di tutte le critiche da parte dei governatori delle regioni meridionali... soprattutto quelli legati al suo Partito.

Per il Premier si sarebbe trattato dunque di "rottamare per sempre quel piagnisteo" che incombe da decenni puntando in direzione di interventi più mirati e concreti. Nella sua agenda si era parlato di un varo del masterplan da parte del suo governo per il 15/16 settembre in anticipazione della legge di stabilità e di cui non si è vista ombra. Nella fattispecie.. il piano prevedeva investimenti per i cantieri e per le infrastrutture portuali, stanziamenti per la rete stradale e ferroviaria e gli interventi per fronteggiare le crisi industriali non risolte. Ciò che tutt'ora ci si è ritrovati nella legge di stabilità resta fermo ad un investimento di circa 400 milioni per lo smaltimento delle ecoballe dalla terra dei fuochi.

Quello che il sindaco d'Italia chiama con tono quasi canzonatorio “il solito piagnisteo del sud” o la "retorica autoassolutoria del Sud abbandonato" si contrappone decisamente con una sua comunicazione continuamente intrisa di propaganda divulgata con enfasi assai più ridondante.

Dove è finito il piano per il Sud? 
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Un commento al nuovo articolo di Domenico Cacopardo sulla rivoluzione tecnologica e la politica odierna

Si..è vero! La rivoluzione tecnologica avanza, i mezzi di comunicazione aumentano ed aiutano l'interazione tra i popoli. Il cambiamento epocale è di tutta evidenza, ma vi sono anche risvolti pericolosi dietro l'angolo se non si mettono in campo equilibrio ed idee. E' la combinazione di questi due principi che supporterà questo cambiamento....mancando la quale.. il solo realismo esasperato non potrà nulla..Idee capaci di trasportarlo verso un futuro migliore..equilibrio per supportarne il funzionamento.

Nel momento storico attuale, forse anche a causa di una forte recessione mondiale, si sopravvive attraverso l’unica risorsa mentale della tangibilità e della concretezza, non reagendo con la forza delle iniziative e delle idee e questo potrebbe penalizzare il giusto percorso della crescita di una società. Dare spazio alle idee di ognuno non significa soltanto far crescere le persone, ma far crescere un intero sistema. Oggi..c'è chi lotta con la particolare tangibilità di una esistenza che spesso impone scelte obbligate ma, resta il fatto che, oggi, lo spazio alle idee, appare sempre più chiuso dall’inconscia paura di non determinare alcun riscontro positivo rispetto ad un mondo che tende a muoversi prevalentemente in direzione di severi principi razionali eliminando, in via preventiva, qualunque incognita ideativa o presupposto teorico.

Non v'è dubbio che le idee rimangono il disegno della mente e costituiscono un sapere interiore: Rappresentano sicuramente un modello di riferimento per il percorso della vita, ma in un mondo come quello odierno, pare difficile potersi muovere attraverso queste rilevanti risorse del pensiero che sembrano le uniche capaci di spingere una positiva crescita ed, attraverso le quali, l’uomo potrà riuscire a sottrarsi alla propria sconfitta.

Riguardo all'articolo di Domenico, al di là del riferimento (per me fuori contesto a Papa Francesco) mi piace sottolineare che oggi è proprio la vecchia contrapposizione destra-sinistra che non cammina più sui tempi. Una concezione obsoleta ed antiquata che impone alla politica un freno sull'andamento guida di una società più moderna. Insomma..non possiamo mandare avanti una certa tecnologia avanzata per poi bloccarci in una concezione politica antiquata che spacca in due un concetto attraverso una vecchia ideologia.. rallentando un percorso più libero ed aperto. Così come resta incomprensibile vedere oggi un governo che si muove per vie di una esclusiva regolamentazione non offrendo mai uno sviluppo costruito su idee innovative. Un governo che continua muoversi per le riforme sui vecchi binari di una strada ferrata sgangherata ed insicura. Una politica dei Partiti che non studia nuove strade e non ricerca attraverso le giuste teorie possibili nuovi percorsi.

E' poi del tutto superfluo continuare a pormi in netta opposizione col cugino Cacopardo per ciò che riguarda l'ultimo argomento del suo articolo in riferimento alle leggi costituzionali. Rimane sorprendente vedere che... chi ha avuto una esperienza come consiglire di Stato..non si accorga della pericolosa semplificazione impiegata (oltre all'arrogante metodo usato) da questo governo..e che tutto ciò potrà portare forse qualche piccolo opportunistico vantaggio nell' immediato, mettendo in evidenza.. nel futuro.. tutti i risvolti negativi di un percorso governativo che non può mai avere un riscontro col ogni base popolare..con conseguenze persino pericolose .Altro che stabilità!!

Molti pensano che non vi potevano essere altre strade per rinnovare la Costituzione e rendere più sicuri i governi. La fretta ha prevalso su ogni valore più importante. Ma chi può avere la certezza che non si sarebbero potute trovare strade alternative più equilibrate e ponderate per ottenere una governabilità più democratica meglio sostenuta dal basso?

vincenzo cacopardo

L’abbiamo ripetutamente sottolineato: quella che viviamo è stagione di cambiamento. E non perché, emergendo dal municipio fiorentino, l’abbia annunciato Matteo Renzi, ma perché il mondo s’è tanto rinnovato da rendere impossibile la stasi italiana, il coltivare stilemi e ubbie passatiste improponibili ai nostri giorni.

Prima di tutto la rivoluzione tecnologica. Oggi, tutti sono effettivamente più liberi, più informati, più capaci di giudicare. La rete ha aperto possibilità impensabili ancora dieci anni fa: con essa il sistema di comunicazioni telefoniche che ha reso i cellulari punti di diffusione delle notizie e dei commenti di milioni di uomini. I giovani di vent’anni non conoscono l’edicola dei giornali: non l’hanno mai frequentata e l’hanno vista da lontano come una rivendita inutile di cose cartacee altrettanto inutili.

Certo, a noi dell’altro secolo dispiace vedere sfiorire il genere di informazione al quale siamo stati abituati. Non possiamo, però, farci niente, salvo insistere nell’esprimere idee e considerazioni utili per permettere ai lettori di formarsi un giudizio proprio, libero e indipendente. Soprattutto non condizionato da ideologie e interessi di un recente passato.

E poi la globalizzazione, l’essere tutti insieme in un’unica fornace mondiale, nella quale la produttività dell’operaio di Pechino condiziona il contratto di lavoro dell’operaio di Ostiglia.

Il male assoluto secondo papa Francesco.

Il male assoluto per i figli di una sinistra passatista, per coloro che hanno scelto di non partecipare alla competizione, alla corsa per lo sviluppo e la competitività cui partecipano tutte le nazioni, a parte qualche caso di disadattamento istituzionale e politico, come quelli del Venezuela, di Cuba, dell’Argentina, della Bolivia e della Corea del Nord.

Incapaci di adeguarsi al mondo contemporaneo, immaginano di poter vivere e sopravvivere nella crescita zero o, peggio, nella «decrescita felice» (quella di cui straparla Beppe Grillo), nell’assenza di vaccinazioni, di termovalorizzatori, di centrali nucleari, di treni veloci e di tutto ciò che la tecnica moderna regala agli uomini e alle donne del pianeta. Basti pensare a Messina, una excittà, in cui un imbecille politico come Renato Accorinti vince le elezioni e diventa sindaco sventolando la bandiere Noponte.

Ma come, c’è la possibilità di costruire un ponte stradale e ferroviario che colleghi la Sicilia al continente e voi dite di no? Dite di no alle migliaia di ore-lavoro che un’opera del genere comporta? Dite di no al circuito di ricchezza che si può generare in forma provvisoria per la durata dei lavori e in forma definitiva il giorno in cui l’opera va in esercizio? Imbecille politico e autolesionista, quindi. Certo, c’è tanta parte dell’Italia che si nutre di un verbo che invoglia a non fare a non lavorare a non studiare a non impegnarsi personalmente e collettivamente in nessun progetto di cambiamento reale del Paese.

Sono perdenti. Magari perdenti con la sigaretta o lo spinello in bocca (i giovani in Italia sono in controtendenza rispetto al mondo: fumano di più). Magari occupanti edifici pubblici e privati trasformati in collettivi dell’eroina e di altre droghe, pronti a sfogare le proprie frustrazioni in esplosioni di violenza a scapito di coloro che hanno scelto di starci, nel gioco, e di studiare, prepararsi e poi lavorare sodo.

Dal 1960 a oggi, il numero degli italiani che sono andati a studiare all’estero e a lavorarci è aumentato in modo esponenziale. Sono loro la punta di diamante del cambiamento di stile e di sostanza di cui cominciamo a percepire i segni. Nessuno di loro, né di coloro che sono usciti da università italiane serie e che hanno un titolo di studio vero, valido nel mercato globale, pensa di entrare in politica o di andare a lavorare in un comune, in una regione, in un ufficio pubblico. Pensano, invece, di tutelare se stessi e le proprie capacità competendo nel mercato, mai legandosi all’idea primitiva del posto fisso, ma rivendicando il proprio diritto di scelta.

Certo, si tratta di un ceto privilegiato e ristretto.

Ma da questa gente dobbiamo prendere esempio. Da questa gente dobbiamo imparare una redifinizione dei doveri pubblici e privati e le necessità di una società contemporanea, aperta alle novità tecnologiche e culturali. A questo genere di gente dobbiamo se la scelta, minimalista, antitecnologica e antimoderna, di dedicare un Expo all’alimentazione (un’operazione da vecchia sinistra democristiana: non a caso sostenuta da Romano Prodi), s’è trasformata in un successo.

E non dimentichiamo che, nel giorno dell’inaugurazione dell’Expo, Milano è stata messa a ferro e a fuoco proprio da bande di perdenti sconsiderati, nemici anche di una novità del genere. Del resto, quel campione dell’intellighenzia politica nazionale che è il comico Beppe Grillo aveva predetto che si sarebbe trattato di un fiasco (come tutte le novità, poche, che appaiono in Italia).

Insomma, l’ideologia dello sconfittismo, cui ci eravamo adagiati anche per la debolezza ideologica e mentale della politica italiana, è stata sconfitta dalla forza delle cose.

Una forza, di cui Matteo Renzi è moderato interprete, sia per insufficienza di personale politico (spesso d’accatto) sia per insufficienze proprie del sistema che non riesce a cogliere le correnti reali del fiume dell’ammodernamento.

Pensiamo alla riforma della pubblica Amministrazione, scritta e pensata da chi non ha saputo definire un progetto, un modello, uno «scope of the work»: un’occasione perduta, certo.

Rimangono sul terreno, come piccole pietre miliari, alcune riforme che saranno produttive di effetti positivi. Soprattutto quelle di sistema (abolizione sostanziale del Senato) che consentiranno a chi governerà in futuro di decidere e di scegliere senza i condizionamenti ricattatori del passato e del presente.

L’importante è non chiudersi in se stessi, nel piccolo orto di una società fondata sul soccorso statale e sulla tutela degli ignavi.

Essere nel nostro tempo, protagonisti, non succubi.

Domenico Cacopardo

Crocetta si impasta e rimpasta

di vincenzo cacopardo

Ancora una volta comincia il balletto delle consultazioni per una giunta da rifare. Per l'ennesima volta... il determinato presidente, governatore di una regione ormai allo sbando, pare lavorare per una politica che mira esclusivamente a mantenere le poltrone occupate non esercitando un compito attivo per la crescita dell'isola.

Quello di Crocetta è un vero fallimento politico ed è dimostrato dalla sua impotenza nel saper governare.. ed ormai non vi possono più essere dubbi su come sia rimasto impastato..nè su come non sia stato capace di imporre le opportune strategie e le figure adatte per uno sviluppo che avrebbe dovuto vedere nella difesa del territorio e nel turismo... oltre che in più decise posizioni nei confronti del governo centrale... le strade essenziali per promuovere l'isola anche attraverso le infrastrutture più adeguate.

Qualcuno sostiene che per crescere occorre un cambiamento radicale che ponga fine alla fallimentare politica di Crocetta dedita esclusivamente alla ricerca di una maggioranza raccogliticcia..una maggioranza acquisita per opportunità e convenienza in un quadro che vede oggi una Regione assai sottomessa ad un governo centrale che non riesce nemmeno a comprendere l'importanza di ciò che risulterebbe utile e proficuo riflettendosi persino a beneficio dell'intero Paese. Per i tanti che oggi occupano gli spazi della politica regionale prevale la salvezza della propria poltrona ed in molti sembrano essere sodali e comodamente seduti.. esclusi da ogni percezione malsana di un contesto sociale e di quotidiana vita che i cittadini di questa terra continuano a subire senza intravedere alcuna speranza verso un futuro. 

Mentre i conti tracollano e la spesa sociale ed assistenziale continua a garantire stipendi..mentre tutto affonda sotto il peso dell'ignavia e dalla trascuratezza...pare restare in piedi solo una casta di superburocrati sempre cara al presidente. Pur consapevoli che le responsabilità non possono appartenere esclusivamente al Governatore, ma anche ad una gran parte della politica che si è accodata di continuo in un precario gioco di convenienze..non possiamo non tener conto dell'enorme potenziale naturale esistente nel nostro territorio ..che, se ancora abbandonato e non accudito, non potrà più rendere i giusti vantaggi all'intera isola.